Желтые, зеленые или даже белые автомобили таксомоторов было предложено узаконить в разных городах региона. Законодатели считают такой шаг нецелесообразным. Хорошо, если цвет машины совпадет с задумкой властей. Иначе, покраска одного такси обойдется минимум в 50-60 тысяч. Это побудит основную массу работников этой сферы уйти в тень. Как показывает практика зарубежных стран, в большинстве, такси не имеют одного цвета, а опознать их можно по шашечкам или фонарю. Одинаковый цвет машин можно узаконить лишь в том случае, если государство решит поддержать такую меру экономически: даст кредиты, обеспечит бесплатную парковку в аэропортах, на авто- и железнодорожных вокзалах. Это же касается и расценок на услуги такси. Если местные власти захотят заметно снизить или "заморозить" стоимость проезда, они с легкостью смогут это сделать. Но взамен они должны предложить компаниям или частным предпринимателям с лицензией любые меры экономической поддержки. Другой вопрос — единый тариф для такси. В одно время эту тему даже обсуждали на разных уровнях. Известно, что в Шахтах жители, часто пользующиеся услугами фирм-извозчиков, как правило, выбирают те, что подешевле. Несколько дней назад мною изучено общественное мнение горожан относительно вопросов соотношения цены и качества, а так же скорости доставки, вежливости водителей и комфорта. 50,2% респондентов ответили, что, прежде всего, их волнует цена поездки. Остальные разделились: своевременное прибытие такси необходимо 24,5% опрошенным, еще 13,8% предпочли бы комфорт цене и, само собой, вежливое отношение и порядочность, 11,5% озабочены безопасностью поездок. Таким образом, стоимость вышла на первый план с большим отрывом. А профессионализм и вежливость водителей горожане отодвигают на вторые позиции. Резюмируя вышесказанное, отметим, многие из шахтинцев высказывались за более комфортные условия в сфере общественного транспорта. В числе таких, пожилые горожане. Изучение общественного мнения по поводу перевозок жителей, пользующихся маршрутными такси и автобусами, еще впереди.

Как и в июне, представитель донского правительства, курирующий строительство, осмотрел объекты, возводимые в городе: в их числе детский сад на 160 мест по улице Ворошилова (район текстильщиков). — Объект серьезный, находится на сложном грунте, проектные решения непростые и корректируются в процессе строительства, приводятся в соответствие с рабочей документацией, отсюда — дополнительные сложности и опасения на предмет плановых сроков сдачи. Будем принимать меры. На следующей неделе проведем совещание с приглашением 'виновных': застройщика, госстройнадзора, экспертов и примем решение. Есть целый ряд позиций (около 15), которые я курирую как министр строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области: это вопросы переселения граждан из аварийного фонда, строительство жилья и социальных объектов, выделение земельных участков для многодетных семей… И такие регулярные визиты позволяют оценить реально ситуацию по данным направлениям и увидеть, на каких моментах необходимо сконцентрировать внимание, чтобы выполнить планы, — поясняет Валерий Кузнецов. По словам министра, в свой следующий приезд он проконтролирует решения, принятые в этот раз. Прием граждан это тоже часть рабочего визита Валерия Кузнецова. Девять шахтинцев пожелали обратиться к нему лично. Основная часть вопросов, конечно же, связана с жильем: предоставление квартир, улучшение условий, строительство и ремонт, переселение. Жителей улицы Волоконского волновала газификация поселка Северный. Ряд поручений представитель областного правительства дал на месте (встреча проходила при участии заместителя мэра Михаила Олейникова, директора управления городского хозяйства Олега Гилле, руководителя департамента архитектуры Елены Геращенко, начальника отдела реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства Александра Лотарева). Большая часть проблем потребовала пристального разбирательства, министр пообещал изучить ситуацию в каждом конкретном случае и сообщить о принятых решениях.

Из интервью редактора donnews.ru Марины Поюровой с заместителем губернатора Ростовской области Александром Ищенко. — Александр Валентинович, позволю себе процитировать ваше высказывание в одном из интервью: "Переход к назначению глав городских администраций по контракту поможет деполитизировать управление городом, перевести его на профессиональную основу. Посредством открытого конкурса можно отобрать на должность главы администрации квалифицированного управленца". Получается, что нынешние мэры политизированы и неквалифицированы? — Произнося эти слова, я имел в виду не всех мэров, а ситуации, которые были в Ростовской области в 2010, в 2011-2012 годах, когда на волне пассивности горожан к власти приходили политиканы… — Но сегодня 2014 год, жесточайшая вертикаль власти, другая ситуация в стране. Какие политиканы? — В классическом понимании у нас нет вертикали власти на муниципальном уровне и не будет. Муниципалитеты юридически не входят в систему государственной власти. Авторы Конституции 1993 года были свято убеждены, что нужно разрушить вертикаль управления в России, и они это сделали. Наверное, в условиях 1993 года это решение было правильным, муниципальный уровень власти был юридически защищён от прямого воздействия федеральной или региональной власти. Но за двадцать с лишним лет произошла смена поколения политиков, которые использовали в своей повседневной практике советские принципы управления. С каждым годом в системе власти таких людей становится всё меньше, а ментальность российских граждан не сильно поменялась. Обратите внимание, с какими вопросами люди приходят на приём к губернатору, мэру — абсолютно со всеми: "защитите меня от внука-пьяницы", "пенсия маленькая", "крыша течёт" и т. д. Зачастую люди ищут у власти защиту даже от противоправных действий своих родственников. В нашей стране в силу совершенно объективных причин — огромной территории, широкого разброса климатических условий и многонациональности — скрепами в определённой степени выступает вертикально-интегрированная система, даже не система власти, а система понимания того, что где бы я ни жил, я житель России, я принадлежу к сообществу людей, которые представляют собой великую нацию. Когда мы доходим до местного управления, возникают заявление, что мэр в систему государственной власти не входит. И получается некий разрыв, который нормальный человек не в состоянии понять. Как это так: единая система власти, единая страна, единый народ, а местное самоуправление в правовом смысле аппендицит? — Вы полагаете, что в общественном сознании есть понимание, что местное самоуправление не входит в вертикаль власти? — Узкая прослойка людей, которые имеют муниципальные полномочия, говорит: "Мы по Конституции никому не подчиняемся". — Кто позволит себе такое сказать в Ростовской области? — У нас были такие руководители, которые уже не руководители. Мы принимаем закон исходя из своего опыта, а опыт — это не только 2014 год, но и 2012-й, 2011-й, и Азов в 2001 году, и другие территории. — Получается, мы боимся, что к власти будут приходить политиканы, которых нельзя уволить? Что придёт некий неконтролируемый руководитель и скажет: "Я вам не подчиняюсь"? Ради этого затеяли реформу? — Во-первых, мы ничего не боимся. Во-вторых, мы ничего не затевали. В-третьих, мы выполняем требование федерального закона. Мы определяемся, какой из двух вариантов мы выбираем. Безусловно, у любого здравомыслящего руководителя при окончательном принятии решения всегда есть сомнения. Я не могу сказать, что этот вариант идеальный. Более того, у него очень много минусов. Но ещё больше минусов в тех ситуациях, когда управление территорией выходит из-под контроля. Кстати, с 2005 по 2010 годы был опыт работы глав администраций по контракту. Пять районов использовали схему, но она себя недостаточно оправдала, потому что регулятивных полномочий у субъекта Федерации не было, а сам муниципалитет в своих уставах не мог, а зачастую просто не хотел отрегулировать предел полномочий представительного органа и главы администрации по контракту. Из-за этого постоянно пересекались полномочия у одних и у вторых, были конфликты. Но конфликты были не везде: из пяти территорий в двух. В двух других вообще было идеальное взаимопонимание. В одном — пятьдесят на пятьдесят. Мы учли тот опыт и понимаем, что нужно чётко прописать: вот твои полномочия, вот его полномочия. Нельзя друг другу лезть в компьютер или в папку с документами. Если бы федеральный законодатель не дал нам, региону, право определить правила игры внутри конкретного муниципалитета, мы бы вряд ли пошли на эту схему. Она несёт в себе риски, когда не урегулированы разграничения полномочий. Но мы договорились в Заксобрании, что в законе чётко распишем представительные функции председателя Думы — главы города — и повседневную работу главы местной администрации. Обратите внимание, как много времени уходит на церемониальные функции у любого из избранных на прямых выборах глав. Нужно открыть все садики, побывать на всех конкурсах красоты, на школьных олимпиадах. А всё потому, что этому человеку избираться. Он вынужден нравиться избирателю, это его работа. — Получается, при новой системе управления городом работающий по контракту глава администрации не должен нравиться населению? А кому он тогда должен нравиться? — Почему не должен? Он должен нравиться, но по результатам конкретных дел, а не потому, что пришёл в школу и пообнимался с воспитанницами учебного заведения. Ему не нужно перерезать ленточки, ходить на конкурсы, не нужно учреждать олимпиады и т. д. Он должен показать, что он исправляет возникающие проблемы и работает над развитием города. Я не говорю, что так поступают все избранные главы, я говорю лишь о том, что негативные возможности этим законом отсекаются. Да, возникают другие, которые нужно разрешать. — А кто будет в городе главным? К кому теперь люди должны идти со своими проблемами? — К главе местной администрации. И если он не решает проблему, есть контролёр в лице депутата, если и он не работает, есть городская Дума в целом как главный контролёр над всеми, кто работает в системе муниципального управления. — Зачем тогда нужен глава города? — Вес главы города — в его контрольных функциях. Он как возглавляющий городскую Думу, как представляющий со всеми депутатами всё население города, обладает контрольными функциями по отношению к главе администрации. — А кого губернатор будет ругать за нерешённые проблемы в городе? — Главу местной администрации. Потому что он отвечает за взаимодействие с правительством области, за реализацию всех переданных государственных полномочий, за результаты хозяйственной деятельности. Именно он будет нести юридическую ответственность перед Думой и губернатором в виде прекращения контракта и увольнения. Мы планируем, что из текста областного закона, который будет принят в сентябре-октябре этого года, будет понятно, что основное должностное лицо, которое отвечает за результат хозяйственно-административной работы муниципалитета — это глава местной администрации. Если он не справится, не исполнит требования контракта, Дума прекратит его полномочия.

Сегодня на 54-м заседании городской Думы, последнем перед летними парламентскими каникулами, было рассмотрено два бюджетных вопроса. Заммэра директор департамента финансов Галина Аверкина отчиталась об исполнении городского бюджета за первую половину 2014 года. При том, что годовой бюджет был принят с дефицитом, исполнен он в первом полугодии с небольшим профицитом в сумме 9743,5 тысячи рублей. (Кстати, в целом по области лишь половина городских округов вышла на плановые цифры по исполнению бюджета за шесть месяцев, и город Шахты — в этой половине). Достигнуто перевыполнение по большинству статей собственных налоговых и неналоговых доходов, таких, как земельный налог, единый налог на вменённый доход, налог с применением патентной системы, арендная плата за землю, продажа земли и имущества, оказание платных услуг. Ниже плановых оказались поступления налогов на прибыль организаций и на доходы физических лиц, налога по "упрощёнке", единого сельхозналога, акцизов на нефтепродукты. В целом план по собственным доходам выполнен на 100,2%. Безвозмездных поступлений из областного и федерального бюджетов город Шахты за полгода получил 1593259,9 тысячи рублей. С очередной порцией безвозмездных поступлений связаны и изменения, которые были внесены на 54-м заседании Думы в бюджет-2014. Городу добавлено 253215,7 тысячи рублей на приобретение трёх модульных детских садов, на переселение граждан из аварийного жилья, на капитальный ремонт образовательных учреждений. За счёт резервного фонда правительства области выделено 8579 тысяч рублей для предоставления субсидии ТСЖ на капитальный ремонт пятиэтажного дома по проспекту Ленинского Комсомола, пострадавшего от взрыва газа. Несколько увеличен план поступления собственных доходов в 2014 году: на 16329,5 тысячи рублей. В результате внесённых изменений доходная часть бюджета города Шахты на 2014 год составила 5252088,7 тысячи рублей, расходная — 5396751,6 тысячи рублей, дефицит остался на прежнем уровне — 144662,9 тысячи рублей.

На закупку уникальных лечебно-восстановительных аппаратов из областного бюджета направлено почти полтора миллиона рублей. Оборудование для электромагнитного воздействия на зоны головного и спинного мозга, приборы для глубокого электростатического массажа, прессотерапии и лимфодренажа приобретут уже до конца этого года. Закупят и диагностико-терапевтический комплекс для разработки и проведения индивидуального курса лечения детей. В шахтинском центре "Добродея" реабилитируют детей, больных церебральным параличом, страдающих заболеваниями центральной нервной системы и опорно-двигательного аппарата. После операций им, как правило, требуется дополнительное лечение. В регионе сейчас в реабилитации нуждается более 1000 ребят. В специализированных учреждениях области, где проходят восстановление дети-инвалиды, такого оснащения до сих пор не было.

Владимир Высоцкий писал: "И хотя во всё святое веря, например в наш советский народ, не поставят мне памятник в сквере, где-нибудь у Петровских ворот…" Но он глубоко ошибался. В нашей стране в разных городах поставили ему тридцать памятников. В Ростове-на-Дону наконец-то появился 31-й. Он открылся 25 июля, возле Дома кино, на улице Пушкинской. Его появления ждали все те, кто любил и любит творчество этого великого поэта, барда, актёра.

За 6 месяцев 2014 года в Шахтах зарегистрировано 25 фактов краж и неправомерных завладений транспортными средствами, раскрыто 14 преступлений, в розыске -11 автомобилей. Инспекторы ГИБДД напоминают водителям — всегда закрывать замки дверей в автомобиле, парковать машину в освещенных, многолюдных и хорошо просматриваемых местах или на охраняемых стоянках. Покидая автомобиль даже на короткое время, всегда необходимо вынимать ключ из замка зажигания, запирать двери, выключать передачу, ставить машину на ручной тормоз, и, кроме сигнализации, устанавливать все имеющиеся механические устройства охраны. Кроме этого, никогда не рассказывать знакомым, как устроена охранная система вашего автомобиля. Если автомобиль угнали, необходимо немедленно сообщить о преступлении в полицию.

29 июля в 18:50 минут в Шахтах на перекрестке ул. Ленина — пр. Карла Маркса произошло столкновение автомобиля ВАЗ-21703 г/н С082ОВ/161 с мотоциклом М66 г/н 7569РОЕ. В результате ДТП пассажир мотоцикла был травмирован и доставлен в лечебное учреждение. Очевидцев аварии и имеющих записи с видеорегистраторов, шахтинское ОГИБДД просит обратиться по тел: 28-09-90. Конфиденциальность гарантируется.

Впрочем, город пока только на втором месте среди отстающих территорий региона, где укомплектованность неонатологами составляет 32,7%. На первую позицию вырвался Новошахтинск — 30,8%, немного отстал и стал третьим Волгодонск — 33,8%. В остальных муниципалитетах ситуация немногим лучше: Каменск-Шахтинский — 42,9%, Гуково — 50%. Между тем, в Боковском, Верхнедонском и Мартыновском районах неонатологи и вовсе отсутствуют. Укомплектованность врачами-педиатрами недопустимо низка в Каменске-Шахтинском (36,7%), Новошахтинске (33,9%), Октябрьском (34,5%), Миллеровском (44%), Дубовском (44,4%), Семикаракорском (48,3%) и Красносулинском (48,5%) районах. Тем не менее, как сообщили в пресс-службе минздрава области, по итогам первого полугодия 2014 на Дону снизилась детская смертность по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Наряду с этими показателями, ежегодно регистрируется до 50 случаев смерти детей от острых инфекционных заболеваний. Зачастую несчастье случается тогда, когда родители пытаются помочь младенцу самостоятельно, без привлечения медиков, либо вообще не обращают внимания на состояние ребёнка. В частности, за первое полугодие текущего года из-за этого уже умер 21 ребёнок. Всего же в регионе штат врачей укомплектован на 73%. К концу 2014 этот показатель планируют довести до 76%. Принимаются меры по повышению престижа медицинской профессии, создаются и условия для привлечения специалистов в отрасль. В частности, обеспеченность жильем, льготы, единовременные выплаты. В Ростовском медуниверситете действует целевая контрактная подготовка специалистов. По этому же проекту, зачисление студентов в мед ВУЗы ежегодно растет. В 2014 году количество целевых мест увеличено с 250 до 284. Также, врачи и медперсонал регулярно повышают квалификацию.

Интересно, это сейчас везде так или только одному отдельно взятому городу Шахты настолько не везёт с ремонтом больниц? В своё время шахтинский роддом, с помпой открытый губернатором после затянувшегося капитального ремонта, пришлось вновь закрывать для устранения недоделок. Многострадальная шахтинская травматология, официальное окончание капремонта которой задержалось на полтора года против первоначально назначенного срока, вынуждена была, по безвыходности, негласно начать работать в недоремонтированном здании. Но и к моменту официального открытия, в середине июля 2014 года, ремонтные работы так и не были завершены на 100%. Теперь вот детское инфекционное отделение, тоже пострадавшее от капремонта. Официально работы по капитальному ремонту здесь были завершены ещё 11 ноября 2013 года, был подписан акт приёмки объекта. Но до сих пор (конец июля 2014 года) решается вопрос о технологическом присоединении объекта к электросетям, пока же отделение, вовсю уже работающее, запитано по временной схеме. Но если бы только это! Позволю себе процитировать информацию с сайта городской Думы о вчерашнем (29 июля) визите депутатской рабочей группы в детскую инфекцию. "А.В.Попадюк (директор подрядной организации ООО "Капиталстрой") сообщил, что до конца августа они устранят все замечания по проекту в части завершения работ по фасаду, вентиляции и крыше. Что касается козырьков над входными дверями, то они сделаны в полном соответствии с проектом, но совершенно нефункциональны, так как коротки и в зимнее время года все осадки попадают на ступеньки, образуя большие наледи. Также он сообщил, что во время производства работ подрядная организация столкнулась с большими проблемами в части взаимодействия с проектировщиками, которые не давали оперативно никаких разъяснений по спорным вопросам. Заведующий детским инфекционным отделением А.А.Ерошенко рассказал о том, как они в реальности сегодня живут и работают. В отделении нет холодной воды, так как она по каким-то технологическим причинам не доходит до здания при отсутствии хорошего напора. Персонал вынужден носить воду в вёдрах, подогревать её и использовать экономно. Отделение испытывает серьёзные проблемы с электричеством, так как согласно проекту их подключили на кабель в 35 Вт, а надо на кабель в 115 Вт, так как одних водонагревателей в здании установлено 44 штуки! В летнее время отделение переполнено, сейчас в нём пролечиваются 49 детей в сопровождении 31 мамы. Тяжёлая ситуация с водой возмущает пациентов. Отделение не подключено к центральной линии подачи горячей воды, а электрические водонагреватели попросту простаивают  при отсутствии воды как таковой. Ещё не лучшим образом себя показывает крыша, которая просверлена десятками труб вентиляции от водонагревателей.  В сильный ливень крыша течёт, и здание заливает со всех сторон. Главный врач детского отделения С.А.Казакова сообщила, что они обратились к независимым экспертам, которые уже обследовали здание на предмет отсутствия воды и в ближайшее время представят своё заключение. На основании заключения можно будет производить соответствующие работы. Выступил М.Ю.Олейников (заммэра) и сообщил, что решение по кровле есть, подрядчик проведёт дополнительные работы. Устранение недочётов внутри здания — перенос розеток, замена смесителей и прочее — будут производиться поэтапно, по мере освобождения палат, которые сегодня заняты больными. Выступил И.И.Медведев (заммэра) и сообщил, что здание будет подключено к центральному горячему водоснабжению, так как у инфекционного отделения должен быть альтернативный источник горячей воды, параллельно с существующими водонагревателями. Данный вопрос будет решён при участии "Тепловых сетей". Хочу обратить внимание что такова ситуация в детском инфекционном отделении через без малого 9 (девять) месяцев после официального окончания там капитального ремонта, обошедшегося почти в 70 миллионов бюджетных рублей. Кстати, на заседаниях бюджетного комитета городской Думы не раз звучал вопрос, кто именно подписывал акт приёмки детского инфекционного отделения после капитального ремонта. Увы, вопрос этот так и остался риторическим, ни разу никто из должностных лиц на него не ответил.